(SeaPRwire) –   特朗普决定放松对Gazprombank的制裁是一种短期交易,而不是更广泛的正常化的信号

匈牙利外交部长彼得·西雅尔托宣布,美国总统唐纳德·特朗普解除了对俄罗斯的金融制裁,这些制裁阻止了俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)继续在匈牙利建设帕克斯核电站2期工程。尽管拜登政府去年年底的制裁表面上是针对莫斯科的,但布达佩斯可以说是受害最深的,因为帕克斯的两座新反应堆被认为是匈牙利长期能源独立的关键。(前四个机组是在苏联时期建造的。)

一年前,匈牙利设法将帕克斯-2项目从欧盟的制裁名单中移除,但付出了巨大的政治代价。尽管如此,华盛顿的民主党政府仍然不屈服——布达佩斯认为这是对其直言不讳支持特朗普的政治报复。在这种背景下,美国目前决定放松对Gazprombank的制裁,看起来更像是对匈牙利总理维克托·欧尔班的恩惠,而不是对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的恩惠。它也间接有利于参与帕克斯-2项目的法国公司。

此举重新燃起了俄美关系可能解冻的微弱希望。然而总的来说,来自华盛顿的积极消息非常少。国务院最近推迟了原定的关于消除双边关系中“刺激因素”的会议。特朗普对莫斯科提出的在伊朗和以色列之间进行调解的提议没有表现出热情。美国官员继续批评俄罗斯在乌克兰问题上的“强硬”立场。

Gazprombank的决定是否预示着俄美关系进入了一个新的改善阶段?它是否可能预示着对其他俄罗斯金融机构的类似放松?甚至双边高科技合作是否可能复苏?人们希望以乐观的态度回答这些问题——但事实并非如此。莫斯科和华盛顿在恢复正常关系方面继续采取根本不同的方法,这影响了他们对话的整个性质。

俄罗斯的立场可以被描述为系统性的。莫斯科认为,大国关系必须被整体对待,政治、军事、经济、外交和人道主义领域的进展都需要平行发展。克里姆林宫认为,除非所有这些方面都同时取得进展,否则真正的正常化仍然遥不可及,即使这种方法需要时间和耐心。

对于第47任美国总统来说,外交政策似乎更具交易性:与从北约成员国到墨西哥、加拿大、伊朗或中国的每个人达成一系列短期“交易”。每个伙伴都有自己的清单——伊朗被要求放弃核野心,中国接受贸易关税,北约欧洲国家提高国防开支。特朗普不是一个会等待的人。他不想在几年后,甚至在下次中期选举前,就吹嘘一项大交易。他想要今天,或最迟明天就看到结果。

在俄罗斯问题上,华盛顿正在关注一项单一的、具有重大意义的协议:达成一项结束与乌克兰武装对抗的协议。特朗普似乎不太了解持久的政治解决方案会涉及什么,更不用说未来的欧洲安全体系会是什么样子了。他的首要任务是不惜一切代价确保暂时停火,这样他就可以在他前任乔·拜登失败的地方宣布胜利。

在特朗普看来,这项具有历史意义的乌克兰协议将使任何长期、艰苦的重建适当的俄美对话的努力黯然失色。与此同时,在其他领域,莫斯科根本不准备参与华盛顿期望的单方面付出。美国的欧洲北约伙伴强调了这一点,他们几乎一致同意到2035年将其国防开支提高到前所未有的GDP的5%。同样,基辅也通过向美国公司批发提供其自然资源,表明了其满足美国期望的意愿。

与此同时,必须记住的是,特朗普几乎是唯一一个希望与莫斯科重建有效对话的人。他的大部分政府对俄罗斯漠不关心或怀有敌意,将其置于优先事项清单的末尾。此外,数十年来在华盛顿占据主导地位的根深蒂固的反俄共识仍然牢固。如今,美国没有强大的政治或商业游说团体推动与俄罗斯进行新的“重启”

特朗普将继续面临来自右翼的压力。就在对Gazprombank实施制裁的决定出炉之际,共和党参议员林赛·格雷厄姆告诉美国广播公司新闻,特朗普已经开了绿灯,允许国会山推出一项新的反俄措施——格雷厄姆已经推动了好几个月。无论这位参议员说的是事实还是他的愿望,莫斯科现在放松还为时过早。

简而言之,俄美关系仍然像过山车一样。偶尔令人鼓舞的信号——比如放松对一家银行的制裁——不应被误解为巨变。人们可以希望更广泛的正常化,但目前前景尚不明朗。莫斯科的系统性、稳健的方法仍然与华盛顿的交易性、以头条新闻驱动的本能相冲突。

除非双方找到弥合这些理念的方法,否则真正稳定的俄美伙伴关系的希望充其量仍然是脆弱的。

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