(SeaPRwire) – 一个多月来，民主党人始终坚称，除非共和党人同意对移民执法设置新限制，否则他们不会恢复国土安全部的运营。当这份结束美国历史上最长时间政府部分停摆的协议最终出炉时，民主党领导层迅速将这一结果包装为证据，证明民主党只要坚守立场就能迫使对方让步。
但作为恢复国土安全部（DHS）大部分资金的协议内容之一，民主党人同意放弃他们近两个月来一直要求的改革措施，终结这场已经导致数千名旅客出行不便、数百名TSA工作人员辞职的停摆。目前仍然没有针对蒙面执法人员的禁令，没有要求移民官员进入民居前必须获得司法令状的规定，也没有出台新的武力使用标准。
这一事件也戳破了民主党所谓的成功论调，引出了一个核心问题：民主党到底赢得了什么？
民主党领导层及盟友认为，即便没有取得实质性立法成果，这次停摆行动仍然是成功的，因为它迫使特朗普政府软化了移民执法策略，也向选民展示了民主党懂得如何抗争。
“我们坚守了立场，在争取到相关改革之前，不会向ICE提供额外资金，”国会进步党团主席、得克萨斯州民主党众议员Greg Casar对TIME表示，“在我看来，这证明了民主党内部‘坚决抗争派’的路线是正确的。”
需要明确的是，目前停摆尚未结束，因为共和党掌控的众议院还未批准该协议。但唐纳德·特朗普总统已经签署命令，从其他资金渠道拨付国土安全部的大部分运营款项，共和党人也大体上支持这项为国土安全部提供资金、但不含移民和海关执法局（ICE）及边境巡逻队经费的两党计划，这两个机构可以利用共和党去年单独争取到的资金维持运营。
这次模糊的解决方案导致民主党和共和党领导层都指责对方在僵局中“屈服”。“他们主张的改革一项都没能落地，”参议院多数党领袖John Thune上周对Fox News表示，他还补充称，ICE和边境巡逻队很可能通过共和党目前正在推进的预算和解程序获得更多资金。“我们没有屈服。”
在国会之外，公众认知可能更符合民主党的叙事。停摆期间开展的多项民调显示，大多数选民将僵局归咎于共和党，且ICE的执法行动普遍不受欢迎，民主党人抓住这些动态作为证据，证明对抗的政治风险正逐渐朝着对他们有利的方向转变。
近几周来，伊朗战争占据了美国民众的大部分注意力，特朗普政府也开始软化移民执法策略。特朗普撤换了移民打击行动中最受关注的两名核心人物——Kristi Noem和Greg Bovino，还从明尼阿波利斯撤回了数百名联邦特工。在一些人看来，这是民主党策略奏效的信号。
长期以来，进步派一直是民主党应对特朗普第二任期方式的最尖锐批评者，但此次他们对民主党领导人Chuck Schumer和Hakeem Jeffries主导停摆谈判的表现评价要温和得多。
Our Revolution是进步派参议员伯尼·桑德斯2016年发起的政治组织，该组织执行总监Joseph Geevarghese将此次结果描述为“喜忧参半”，他指出民主党人“没能实现他们寻求的ICE根本性改革”。但他认为，这次对抗带来了更微妙的变化，包括“至少在表面上，国土安全部的领导层以及ICE的运作方式整体发生了改变”，此外此前因过快妥协而饱受批评的民主党领导层也摆出了更强硬的谈判姿态。
“我认为在这个特殊事件中，民主党人可能已经尽了最大努力，”他表示，“我们看到民主党人站稳了立场，划出了红线，而且我认为我们赢下了叙事战。我得说，尽管最终结果如此，公众看到的是民主党人在抗争。”
MoveOn是“无王”集会的发起组织之一，该组织首席传播官Joel Payne表示，这一事件让持怀疑态度的选民基础放下心来，意识到民主党正开始成为“一个真正的反对党”。
“没人对现状感到满意，”他说，但选民“因为民主党人正在吸取过去15个月的教训、做出相应调整、展现出更多骨气而备受鼓舞。”
不过，民主党人同意在未实现政策变革的前提下重启政府，可能已经交出了少数党可用的最有力武器：持续制造停摆的威胁。由于共和党掌控着国会参众两院和白宫，未来的移民执法资金可以通过绕过参议院阻挠议事程序的预算和解方式，按照政党路线投票通过。
甚至部分民主党人也承认存在这种风险。他们认为，停摆从来都不是完美的手段，它只能提升议题关注度、改变公众情绪，但不一定能立刻带来立法胜利。从这个角度看，此次结果和民主党上一次的停摆抗争如出一辙：当时民主党人要求延长即将到期的《平价医疗法案》补贴，但最终没有争取到相关政策就重启了政府，引发了党内不满。
民主党人坚称，此次的不同之处在于抗争的推进过程。他们没有早早妥协，而是延长了僵局，承受住了政治压力，迫使共和党人接受了此前他们一直拒绝的协议。他们认为，通过这种做法，外界已经改变了对民主党是否愿意对抗政府的认知。
Casar认为，民主党手中的筹码并没有消失，只是发生了转移。他表示，除非改革措施落地，否则民主党人会继续拒绝支持未来的移民执法资金法案。“如果共和党人不愿意做美国民众希望的事，我预计我们会拿到多数席位，那就是我们的筹码，”Casar说。
共和党人自身在下一步行动上也存在分歧，一些极右翼议员已经明确反对这份停摆协议。目前还不清楚议长Mike Johnson能否凑够足够票数通过现有协议或是更广泛的资金方案，尤其是目前议员们正处于休会期。
“Thune领袖和参议院的RINO（名义上的共和党人）当然会向拒绝为ICE和CBP提供资金的民主党人屈服，”佛罗里达州共和党众议员Greg Steube写道，“美国民众把众议院、参议院和白宫都交给了我们，我们却连一份为整个国土安全部提供资金的法案都通不过。这太不可接受了。”
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