企业如何通过新门户申请关税退款

(SeaPRwire) –   企业很快就能通过下周即将推出的新门户网站，申请退还其已缴纳的部分关税。

美国海关及边境保卫局（CBP）在周二提交的一份文件中确认，该在线门户网站名为“报关单综合管理与处理系统”（Consolidated Administration and Processing of Entries，简称 CAPE），将于 4 月 20 日（周一）开放退税申请。

此次退税涉及最高法院在 2 月份裁定为非法的约 1300 亿美元已征收关税。政府可能需要向企业退还数千亿美元的关税。全国各地的进口商已向国际贸易法院（Court of International Trade）提起了数千起诉讼，以寻求退款。

CBP 表示，新门户网站旨在简化关税退还流程，使进口商能够通过电子支付方式一次性获得退款及利息，而无需逐项申报。

一些企业和报关行表示，对于退税流程仍存在疑问。

“CAPE 的设计显然是为了简化受理流程。甚至可以说简化得有些令人怀疑，”Baker Tilly 咨询公司全球贸易咨询服务总监、持牌报关行 Pete Mento 在 LinkedIn 上发文称。“但此次更新中没有任何迹象表明 CBP 会放松后端的审查。相反，这感觉像是‘先快速收进来，以后再决定怎么处理’。”

以下是关于如何通过新门户网站申请退税的须知。

哪些关税可以退还？

此次退还的关税是根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）非法征收的关税，其中包括去年 4 月特朗普政府实施的“对等”关税，以及针对与芬太尼流入美国有关的中国、墨西哥和加拿大商品征收的关税。

CBP 表示，将分阶段处理退税。在第一阶段，CAPE 将接受针对“未清算关税”（unliquidated tariffs）的退税申请，即已评估但尚未由 CBP 最终确定的关税，以及过去 80 天内由 CBP 最终确定的关税。当 CBP 处理进口货物时，通常会先估算关税，并在进一步审查后进行最终确定。一旦关税完成清算，意味着 CBP 已设定最终金额，这可能会使退税处理变得更加困难。

全球贸易与物流公司 Flexport 的总裁 Sanne Manders 向 CBS 表示，第一阶段将涵盖约 63% 的 IEEPA 关税。CBP 表示，其余 37% 的已清算关税（CIT 已将退税指令扩大至涵盖此类关税）将在后续阶段处理。

对于在 180 天内完成清算的关税，进口商也可以提出抗辩（protest），即向 CBP 提出正式质疑，主张在评估关税（如适用于进口商品的关税税率）时存在错误。一些顾问建议，对于清算时间超过 80 天但在 180 天窗口期内的进口商品，进口商应继续提出抗辩。

“因为这能保护你的权利。你以后随时可以撤回，但窗口期关闭后，你就无法再补交申请了，”Mento 说道。

退税如何运作？

在进口产品时支付了 IEEPA 关税的企业（即“记录进口商”）可以通过该门户网站申请退税。代表进口商支付进口关税的报关行也可以申请退税。

关税退还并非自动进行。进口商和报关行必须通过门户网站提交申请，其索赔请求才能得到处理。

为了申请退税，进口商或报关行应通过“自动化商业环境”（ACE）门户网站提交其银行账户信息以及已缴纳 IEEPA 关税的报关单声明。

根据 4 月 14 日提交的法庭文件，已有超过 56,000 家美国进口商注册申请退税。

CBP 表示，将在 60 到 90 天内发放退税，尽管申请或处理过程中出现的问题可能会延长这一时间。

退税将以电子方式发放，这是 CBP 自 2 月初以来的政策。根据法庭文件，约 82% 的已缴关税报关单已注册电子支付，CBP 估计这涉及约 1270 亿美元的退税额。

一些对冲基金正提议购买企业的关税退税索赔权。这意味着进口商可以立即获得资金，而无需经历可能繁琐的退税申请流程，尽管在某些情况下，这意味着必须以折扣价出售退税权。

消费者会受益吗？

虽然过去一年消费者因特朗普的关税政策支付了更高的价格，但他们没有资格直接申请退税。然而，随着 IEEPA 关税被废除，消费者未来可能会看到进口商品成本有所下降。

一些民主党议员也呼吁直接向家庭退款，尽管这种情况很可能会面临挑战。与此同时，特朗普政府正寻求通过其他法律机制恢复特朗普的大部分关税，包括援引 1974 年《贸易法》第 122 条，对大多数国家临时征收 15% 的关税。财政部长 Scott Bessent 暗示，这些关税可能在 7 月份恢复。根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条征收的特定行业关税目前仍然有效。